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園林網(wǎng)3月13日消息:十一屆全國人大五次會議2012年3月5日正式開幕,會議開幕以來,全國各地代表紛紛提出了自己的意見和要求。繼公園建設,城市化方面的提案后,全國各地代表帶來的眾多提案中,還重點涉及了生態(tài)建設方面的提案。我國擁有得天獨厚的地理條件和生態(tài)優(yōu)勢,只有協(xié)調(diào)好經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護之間的矛盾,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。以下是本網(wǎng)編輯整理的部分關于生態(tài)保護方面的提案,希望能引起更大范圍內(nèi)的關注:
兩會代表委員聚焦三大湖泊的生態(tài)保護和修復問題
近年來,太湖“喊臟”,鄱陽湖連年“喊渴”,青海湖生態(tài)脆弱的報道時常出現(xiàn)。提請審議的政府工作報告中指出,去年我國開展湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點,今年將促進生態(tài)保護和修復,嚴格保護江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。
鄱陽湖:保持一湖清水需多措并舉
最近這十年來,鄱陽湖枯水期提前了將近一個月,水位也比正常低,對整個湖的生態(tài)造成了影響。為保護好鄱陽湖一湖清水,2008年,江西提出建立“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”,省水利廳提出建設“鄱陽湖水利樞紐”工程。2009年,國務院批準“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃”。
卜漱和等代表委員們認為,今后應加強采砂管理、執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度,減少入湖污染負荷、加強流域大型水庫工程的統(tǒng)一調(diào)度,恢復調(diào)整江湖關系,減緩長江上游大型水庫蓄水影響等一系列應對以上鄱陽湖水問題的措施。同時,盡快興建鄱陽湖水利樞紐工程的作用最為顯著,工程主要任務為生態(tài)環(huán)境保護、灌溉、城鄉(xiāng)供水、航運及血防等,并具有枯期為下游補水的潛力。
太湖:先污染后治理代價沉重
太湖位于長江三角洲腹地,是我國第三大淡水湖泊。流域內(nèi)經(jīng)濟高度發(fā)達,人口密集。2007年太湖藍藻暴發(fā)引起全國關注。2008年,國務院批準了“太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案”,江蘇、浙江各安排五項新建工程,分別投資250億元。結(jié)合水利部對全國中小河流的綜合治理,江、浙兩省又安排了有利于太湖水環(huán)境改善的建設項目。
全國政協(xié)委員、水利部水利水電規(guī)劃設計總院教授級高工卜漱和指出,污染物排放量遠超水環(huán)境容量,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理、工業(yè)點源治理水平不高,農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴重滯后,環(huán)湖凈水廠工藝落后,有關法規(guī)不完善、執(zhí)法不嚴等是主因。太湖污染的治理難度較大,先污染后治理代價沉重。需要國家支持、相關省市通力合作。要切實落實“太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案”,嚴禁沿湖及主要支流周邊各級政府以招商引資等為名讓重污染企業(yè)落戶,要嚴肅監(jiān)督檢查并加大違法處理力度。
青海湖:蓄水增湖不能松懈
青海湖也曾經(jīng)歷過“喊渴”的年代。數(shù)據(jù)顯示,從上世紀50年代末至2004年末,青海湖水位共下降了3.7米左右,平均每年下降7厘米多。由此帶來的湖水鹽度加深讓裸鯉等魚類不堪其“咸”,數(shù)目一度下降明顯。
青海湖面積自2005年以來進入了增長期,而且已經(jīng)連續(xù)6年呈遞增態(tài)勢。2005年至2009年底,青海湖水位已上漲70厘米。專家們認為,降水偏多是水位上升的主要原因。資料顯示,2004年到2011年,環(huán)青海湖地區(qū)平均降水量為431.3毫米,比1971年至2000年平均值增加了13%。下一步還得堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)增加退耕還草、均衡草原牲畜承載量,讓青海湖永遠碧波蕩漾,造福百姓和后代。
東江湖保護進入全國兩會視野
素有“東方瑞士”美稱的東江湖,面積160平方公里,湖泊總庫容91.5億立方米,相當于半個洞庭湖。東江湖作為我省蓄積量最大的一級飲用水湖泊,其水質(zhì)好壞直接影響整個湘江流域及其生態(tài)環(huán)境,關系到國務院正式批準的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》的順利實施。
近年來,由于受水土流失、地質(zhì)性災害、農(nóng)業(yè)和重金屬污染、生活垃圾等自然災害和人為因素的影響,東江湖流域生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻。據(jù)悉,為加強東江湖流域生態(tài)環(huán)境保護,在省、市政協(xié)的強力推動下,東江湖流域生態(tài)環(huán)境的保護去年已經(jīng)被列為主席督辦的省政協(xié)重點提案,爭取解決項目資金8000余萬元。
提案建議,將東江湖納入國家湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點范圍,并將其納入國家湘江流域綜合治理規(guī)劃,作為單獨的生態(tài)補償主體納入湘江流域生態(tài)補償范圍等。
國家海洋局:將重點推進渤海環(huán)境整治和生態(tài)修復
渤海是中國唯一半封閉型海域,海洋資源環(huán)境承載力在四大海區(qū)中最為薄弱。目前渤海海上油氣生產(chǎn)規(guī)模位居中國各大海區(qū)之首,同時承載著中國主要的海上交通運量。種種因素已經(jīng)對渤海海洋生態(tài)環(huán)境構(gòu)成巨大壓力,各種污染物排??偭坎粩嗉哟?,各類開發(fā)活動占用海岸空間導致濱海濕地等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)功能受到損害。
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