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5月29日-30日，由中國(guó)國(guó)家林業(yè)局、聯(lián)合國(guó)森林論壇和聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織共同舉辦的履行《國(guó)際森林文書(shū)》培訓(xùn)研討會(huì)暨示范單位建設(shè)啟動(dòng)儀式在北京舉行。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅、聯(lián)合國(guó)森林論壇秘書(shū)長(zhǎng)簡(jiǎn)·麥凱爾平、聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織林業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)伊娃·穆勒等人出席啟動(dòng)儀式并致辭。會(huì)上，中外領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓為履行《國(guó)際森林文書(shū)》示范單位授牌。

印紅說(shuō)，森林問(wèn)題是當(dāng)今世界環(huán)境與發(fā)展領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題，與人類面臨的諸多挑戰(zhàn)密切相關(guān)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)15年的政府間磋商，2007年第62屆聯(lián)大通過(guò)了《適用于所有類型森林不具法律約束力的文書(shū)》(《國(guó)際森林文書(shū)》)，將建立國(guó)家乃至全球森林治理體系提上世界環(huán)境與發(fā)展議程，為2015年后具有法律約束力的國(guó)際森林公約的政府間談判奠定了基礎(chǔ)。

印紅指出，中國(guó)林業(yè)肩負(fù)著保護(hù)和培育森林、改善和治理土地荒漠化、保護(hù)和恢復(fù)濕地、維護(hù)生物多樣性的重要職能，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不懈努力，中國(guó)林業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。一是林業(yè)法律法規(guī)和組織管理體系逐步完善，二是林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得顯著成效，三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，四是林業(yè)體制、機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。然而，當(dāng)前中國(guó)林業(yè)發(fā)展也存在著一些制約因素。全面履行《國(guó)際森林文書(shū)》為中國(guó)林業(yè)迎接挑戰(zhàn)提供了契機(jī)。

印紅表示，中國(guó)政府高度重視國(guó)際履約工作，已將《國(guó)際森林文書(shū)》履約工作提上了議事日程。通過(guò)履行《國(guó)際森林文書(shū)》，搭建中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策機(jī)制和技術(shù)模式的試驗(yàn)平臺(tái)，創(chuàng)立宣傳中國(guó)林業(yè)發(fā)展成果的展示窗口，建立參與國(guó)際森林對(duì)話的交流基地，將是中國(guó)林業(yè)今后若干年的重點(diǎn)工作。建立履行《國(guó)際森林文書(shū)》示范單位是中國(guó)政府自主履行《國(guó)際森林文書(shū)》的戰(zhàn)略舉措。國(guó)家林業(yè)局在全國(guó)不同區(qū)域、不同森林類型中選定了12個(gè)縣（市）單位作為首批履行《國(guó)際森林文書(shū)》示范單位。

印紅對(duì)我國(guó)示范單位建設(shè)提出了4點(diǎn)要求：一是各示范單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解《國(guó)際森林文書(shū)》，真正理解國(guó)際社會(huì)提倡的森林可持續(xù)管理的理念內(nèi)涵，在深化理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)林業(yè)實(shí)際創(chuàng)造性的推進(jìn)履約示范建設(shè)工作；二是各示范單位應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的視角全方位審視林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)自身能力建設(shè)，結(jié)合本區(qū)域特色和履約需求，以履約戰(zhàn)略重點(diǎn)工作為主線，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，探索具有中國(guó)林業(yè)特色的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)技術(shù)與管理模式，為全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)樹(shù)立示范樣板；三是各示范單位應(yīng)在現(xiàn)有政策的指導(dǎo)下，積極采用國(guó)際上森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)先進(jìn)理念和模式，建立完善有效的內(nèi)部管理、運(yùn)作機(jī)制和報(bào)告制度，加強(qiáng)部門間和內(nèi)外溝通與協(xié)調(diào)，集中使用資金、技術(shù)、人才等資源，以建設(shè)示范點(diǎn)為抓手，扎實(shí)有序地推進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展；四是國(guó)家林業(yè)局相關(guān)司局應(yīng)從資金、項(xiàng)目、政策、能力建設(shè)、人才培養(yǎng)、國(guó)際合作等多方面支持示范單位建設(shè)工作。示范單位建設(shè)牽頭部門要協(xié)調(diào)多方面資源支持示范單位建設(shè)，鼓勵(lì)多方積極參與，統(tǒng)籌考慮各方利益，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，共同推進(jìn)示范單位建設(shè)。

來(lái)源： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)  作者： 丁洪美